大连海州社区治理创新，巧用“社区规划师”

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民主与法制网讯（□逄臣志）辽宁省大连市星海湾街道海州社区部分楼院建设时间久远，是无物业管理的非封闭小区。长期以来，社区治理乏力、效能不高、经费不足等已经成为影响社区发展的老大难问题。近年来，该社区构思基层社会治理新路径，采取“党建引领+社区规划师+居民自治”的方式，以党建为引领，打造“3+社区规划师”品牌，充分发挥“社区规划师”的力量，通过科学规划为辖区居民创造更高品质的生活，突出小区特色和特点，组织开展社区规划师进社区一系列活动，引导广大居民主动参与、积极互动，本着楼院居民自己的事情自己议、自己管、自己办的原则，用“一院一策”“一墙一景”思路推进楼院微更新，全面助力老旧小区“微改造”“微更新”“微治理”，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感。

今年5月，海州社区与大连理工大学城市学院建筑工程学院共同建立了“社区规划师”教学实践基地，以公益志愿者的形式为社区提供需求调研、专业咨询、设计把关、实施协调、施工监督以及技术服务等方面的服务，社区规划师了解居民需求，发现社区问题，组织公众参与，聚焦楼院更新，弥补社区短板，引导群众共建共治共享美好家园，推进社会治理现代化。通过“社区规划师”的参与，群众可以全程参与提案设计、验收等各个环节，从而有效提高群众参与社区治理的积极性，最终达到从“共谋共建”过渡到“共管共享”的目标，推动楼院居民自治提档升级并形成典范，构建起共建共治共享楼院治理新格局。

同时创新将“五社联动”概念落地,引领多方力量参与社区治理，搭建起以社区居民需求为导向、社区为平台、社区规划师为载体、志愿者为骨干、爱心企业为支援的“五社联动”共治共享生态圈。积极发动爱心企业家大连市城市建设有限公司参与此次的楼院微更新，按照项目众筹推进的原则，依托“三个一点”(党组织出一点、居民筹一点、爱心企业加一点)机制,推动实现居民志愿有甜头、企业奉献有盼头、社区建设有奔头。

在美化环境的同时，为了持续激发小区居民共建意识的提升，海州社区广邀楼院里的党员、居民、学生加入共绘同心楼院行列，将志愿服务融入社区基层治理中，通过“社区规划师”和居民共同参与式更新实践活动，提高了社区居民共建共创新型社区的参与度，强化了小区居民的公共意识和主人翁意识。

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